Новая Концепция государственной миграционной политики на 2026–2030 годы стала поистине прорывной. И этому она обязана тем, кто сыграл ключевую роль в её написании, – функционерам Совета Безопасности. Но кто же верстал прошлые концепции, которые привели нас к "разбитому корыту"?
ВИКТОР ЗАРУБИН
Акценты расставлены чётко
Контуры новой модели миграционной политики обрисовал в недавнем интервью заместитель секретаря Совета Безопасности Александр Гребёнкин. В общем и целом основополагающий документ включает бо́льшую часть того, о чём Царьград писал на протяжении последних лет. И отвергает базовые постулаты прошлой концепции. Сравним.
Пожалуй, главное и основное отличие - отказ от миграции как способа преодоления естественной убыли населения.
Миграция иностранных граждан в нашу страну больше не рассматривается как вспомогательное средство для решения демографических проблем, а является лишь дополнительным инструментом для реализации мер в экономической сфере. Это значит, что прибывающие к нам иностранцы не могут безосновательно рассчитывать на постоянное проживание в России, за исключением отдельных категорий,
- отметил замсекретаря Совбеза.
По окончании срока пребывания гастарбайтеров попросят на выход. Неработающие и необучающиеся члены семей иностранцев не будут допускаться на территорию России. Всё это, как говорит Гребёнкин, позволит не допустить дальнейшего формирования этнических гетто.
Радует и то, что пришло понимание: апеллировать к нашему общему советскому прошлому больше не представляется возможным. Прошло тридцать лет с момента распада Советского Союза. Подросли новые поколения, воспитанные на "деколонизаторских" и антирусских учебниках. Во власти осознали степень русофобии внутри мигрантских сообществ.
Мировоззрение значительной части прибывающих к нам иностранных граждан формировалось в иной языковой, культурной и информационной среде. Особенно это стало заметным в последние 5-7 лет, когда к нам стали приезжать в большом количестве молодые и средних лет люди из бывших республик Советского Союза,
- говорит Александр Гребёнкин.
Выросшие в независимых государствах, они не имеют опыта совместного с нами опыта проживания, утратили навыки владения русским языком, не получили достаточного образования. Да и обучались по учебным пособиям, напичканным русофобией и "деколонизаторскими" мифами.
В этой связи мы зачастую отмечаем пренебрежительное и потребительское отношение с их стороны к России и её коренному населению,
- резюмирует Гребёнкин.
Один из фундаментальных принципов Концепции на 2019-2025 гг. - апелляция к "нашему общему прошлому". Скриншот страницы base.garant.ru
Отмечено негативное воздействие замещающей миграции на социальную инфраструктуру, а также неприемлемость завоза семей гастарбайтеров, которые пополняют ряды иждивенцев. В качестве угрозы национальной безопасности определена анклавизация - то есть геттоизация приезжих, заметная любому жителю крупного русского города.
В последнее время на территорию нашей страны всё чаще стали прибывать члены семей мигрантов, что в том числе ведёт к росту числа мест компактного проживания этнических групп, к возникновению критической нагрузки на социальную инфраструктуру. Всё это способствует росту напряжённости в российском обществе в отношении находящихся в стране мигрантов, возникновению конфликтных ситуаций на межнациональной и межконфессиональной основе,
- говорит Гребёнкин.
Прошлая концепция требовала создать "равные условия" для граждан России и иностранцев, в том числе членов их семей, законно находящихся на территории нашей страны. Скриншот страницы base.garant.ru
Правые и виноватые
Для главного официального издания Концепцию комментирует заместитель секретаря Совета Безопасности. Этот факт прозрачно намекает на то, какая структура курировала разработку фундаментального документа, определяющего каркас миграционной политики на 2026-2030 годы. Когда за дело взялись "безопасники", ситуация нормализовалась - и мы получили внятную, правильную бумагу. Совсем не так обстояло дело с предыдущей Концепцией, "перлы" из которой вы можете увидеть выше на скриншотах.
Незадолго до принятия Концепции на 2019-2025 гг. была образована Правительственная комиссия по миграционной политике. Её возглавил министр финансов и тогдашний первый вице-премьер Антон Силуанов.
Правительственную комиссию по миграционной политике возглавлял Антон Силуанов. Скриншот страницы сайта base.garant.ru
Антон Германович - идейный экономический либерал, начинавший свой карьерный путь в 1992 году в Министерстве экономики и финансов при Егоре Гайдаре. Проблематику миграции он, естественно, рассматривает с точки зрения экономической выгоды. Причём сугубо финансовой. Известно, что низкоквалифицированная миграция дестимулирует развитие реального сектора, поскольку предприниматели пользуются таким "допингом", дабы не вкладываться в инновации и повышение производительности труда.
Силуанов предлагал мигрантам "налоговый рай". Источник: Царьград
В 2019 году, исходя из своих принципиальных соображений, господин Силуанов предложил уравнять ставку налога на доходы физических лиц граждан России и иностранцев. Для гастарбайтеров она составляла тогда 30%, для наших соотечественников - 13%. Обоснование классическое - необходимость борьбы с "теневым рынком занятости". Конструктивнее было бы ужесточить миграционное законодательство, а не пытаться использовать "пряник".
Нам необходимо введение организованного набора для трудовой миграции, сокращение гуманитарной миграции, недопущение "рандомного" въезда. Требуется ввести режим контролируемого пребывания, идентификации личности иностранного гражданина,
- отмечает руководитель направления "Миграция" центра им. П.А. Столыпина ВШГУ РАНХиГС при Президенте России Михаил Бурда.
В Россию приезжают жители сельской местности, которые никакой квалификацией не обладают, пользуются возможностью свободного въезда и такого же свободного поиска работы после оформления или в большей степени неоформления разрешительных документов, патентов. Никаких количественных показателей разработчики прошлых стратегий не предусматривали и даже не определяли механизмы для этого, сетует эксперт.
Но Минфин настойчиво пытался прикладывать к сквозному ранению подорожник... Стоит ли удивляться, что Концепция миграционной политики на 2019-2025 годы вышла провальной?
Что с того?
Главная задача сейчас - реализовать все пункты утверждённого программного документа. Сказать, что у нас много времени, нельзя. Замещающая миграция на то и замещающая - она изменяет этнокультурный баланс стремительно, особенно в отдельных регионах - реципиентах гастарбайтеров. Предложенные Советом Безопасности рецепты вполне рабочие и способны переломить ситуацию, спасти русский народ. Передача разработки и реализации нового миграционного курса от социально-экономического блока правительства силовым структурам - несомненный шаг вперёд. Конечно, стоило бы задаться вопросом, понесёт ли кто-нибудь ответственность за доведение до столь кризисного положения? Но с ответственностью у нас обычно туго.
Свежие комментарии